Il primo requisito è da ricordare il ruolo critico del legislatore nel sistema di integrità. L'intuizione fondamentale di «regimi etica» e "sistemi di integrità" è che nessuna istituzione unica in grado di fornire la risposta e che ciascuno deve supportare l'altro. Si potrebbe argomentare che un legislatore democratico può e dovrebbe fornire il perno del sistema l'integrità.
In primo luogo, funzionari di governo hanno solo il potere di agire secondo la legge e il Parlamento può e dovrebbe considerare con attenzione ciò che poteri che danno ai funzionari pubblici.
In secondo luogo, i membri e comitati ponendo domande del governo possono fornire un punto focale per la segnalazione di pratiche discutibili. Questo rafforzare enti autonomi dando loro qualcuno alla relazione, per seguire le relazioni e fornire protezione pubblica a coloro che stanno facendo le critiche valide dei governi. Se un organo parlamentare può richiedere informazioni dal governo, testimonianze e documenti, poi rafforza legislazione di libertà di informazione facendo la ritenzione di documenti inutili (al contrario, se il legislatore non può richiedere tali documenti resistendo poi FOI richieste è una tattica più vitale).
Tuttavia, se i comitati del legislatore sono di svolgere le loro funzioni non possono essere governo controllato. Il modo più probabile per assicurare che questo è per selezionarli da una casa che viene eletto su basi differenti al governo. Nei sistemi presidenziali frequentemente questo sarà il caso, in sistemi bicamerali è spesso il caso.
Riformatori dovrebbero cercare di garantire che il sistema elettorale permette la camera o camere fornendo i comitati per essere eletto su basi differenti. Questo permette loro di operare come una casa di recensione, piuttosto che un timbro di gomma (dove controllate dal governo) o una casa di ostruzione (dove controllato dall'opposizione). Dove non c'è nessuna tale casa che può operare in questo modo, la possibilità di nominare sedie indipendente, accordo con il governo e di opposizione e costituirebbe un'alternativa interessante e vitale.
Se il legislatore deve svolgere questa funzione di sorveglianza critica, i legislatori hanno a vedere se stessi come i funzionari pubblici che svolgono un servizio pubblico critico piuttosto che semplici cifrari per le macchine partito. Noi non stiamo suggerendo un'eliminazione del sistema dei partiti e un ritorno ai legislatori che agiscono sulla loro coscienze individuali. Ciò dovrebbe comportare la giustificazione dell'apparato di partito per ciò che esso può offrire al pubblico e una giustificazione dell'ufficio del legislatore che riflette il ruolo vitale che svolgono nella governance democratica della nazione.
Partiti politici dovrebbero vedere come mettere visualizzazioni alternative del modo che il potere pubblico può essere esercitato a beneficio dei cittadini.
Maggior parte dei politici entrare in politica con una convinzione che le politiche pubbliche diverse possono fare la differenza e che essi e insieme della loro parte di politiche, a conti fatti, migliorerà la vita dei cittadini. Il problema è che, nella ricerca di potere, questo è spesso dimenticato e politiche vengono proposti sulla base del fatto che essi avranno il politico rieletto piuttosto che che si andrà a beneficio dei cittadini.
Qualora gli interessi particolari fornire finanziamenti elettorali, le politiche possono essere molto a scapito dei cittadini. Inoltre, c'è la tendenza a utilizzare tattiche discutibile — tra cui l'uso di pubblicità di governo e la manipolazione delle informazioni raggiungendo il pubblico — alla rielezione sicura.
Qui, siamo venuti a una tensione permanente all'interno di democrazia che nessun sistema di integrità può eliminare, ma semplicemente limitare. L'idea di base della democrazia è che la gente delegare esecutivo e/o potere legislativo ai politici che gli elettori ritengono meglio utilizzerà tale potere per servire gli interessi di elettori.
È nell'interesse dei governi di usare quel potere in modi che guadagnerai approvazione e convincere una maggioranza che è la scelta migliore. Tuttavia, c'è sempre una tentazione di usare il potere governativo di rielezione sicura da evitare o alterare tale scelta. La peggior forma di evitando che la scelta comporta un annullamento o rinvio delle elezioni. Tuttavia, ci sono molti altri modi di evitare tale scelta — distorcendo i confini elettorali ed elettorati, manipolando le pratiche elettorali e macchine elettorali e usando il potere governativo di silenzio l'opposizione o promuovere politiche di governo. La tentazione è così grande che potrebbe sembrare che leggi solo forte saranno sufficiente. Certo, c'è un bisogno di disposizioni chiare costituzionali, leggi elettorali con i denti e commissioni elettorali indipendenti con procedure chiare per chiamare le elezioni ed il conteggio dei voti.
C'è la necessità di norme giuridiche chiare sulla pubblicità elettorale, elezioni finanziamenti e pubblicità di governo. Tuttavia, ovunque c'è potere, c'è una tentazione per abuso. È importante che i principi democratici fondamentali alla base di quelle leggi essere articolata in modo chiaro e pubblicamente e tentativi fatti per vivere da loro. I politici in una democrazia sono membri di una professione pubblica molto importante. I politici cercano di articolare le scelte politiche e metterli dinanzi al popolo. Se credono che le loro politiche e la filosofia generale alla loro base siano corretti, essi dovrebbero essere orgogliosi promuovere quelle politiche e dovrebbe credere che quei valori pubblici e delle politiche pubbliche meritano di essere scelto per i loro meriti da loro concittadini. Per cercare di vincere da altri mezzi getta discredito su quei valori e politiche e disonora la loro professione. La maggior parte dei politici terrebbe a un tale insieme di credenze e giustificherebbe solo deviazioni come difese (o attacchi preventivi) contro le deviazioni anche peggiore dai loro avversari politici.
Questo è dove viene contestato il sistema di integrità e dove deve essere più forte — nelle sue leggi e istituzioni (inclusi i consiglieri di etica, comitati etici, una stampa libera, FOI ecc) e con, come sempre, impostazione standard etici, la strada che porta da fornire una fonte di principio giuridico e uno standard per giudicare le riforme istituzionali.
Coordinare tale valore basato significa sono la chiave per superamento ' best practice' nella riforma della governance.
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